La agencia de protección del
medio ambiente de Estados Unidos (EPA), su contraparte en México, la
SEMARNAT, la Fiscalía General para el Ambiente PROFEPA, y la Cámara
de Comercio México-Estados Unidos se han comprometido en un
proceso y un diálogo que han venido a ser conocidos como los " 7
Principios de Gestión Ambiental para el Siglo XXI, o " los 7
principios." Parte del proceso era la firma mutua de un documento
de 7 principios que delineaba 7 pasos separados y definitivos para
hacer que la conformidad y la responsabilidad ambiental fueran
mesurables y creíbles. Por lo menos 3 de los principios tratan
directamente la necesidad de información mejorada sobre el medio
ambiente para el público empresarial que se desempeña en actividades
económicas. Y mientras que el enfoque de los 7 principios es la región
de la frontera de Estados Unidos con México, los principios se
aplican a toda la región, la cual experimenta un rápido y continuo
desarrollo económico según los términos del acuerdo del Tratado de
Libre Comercio (TLCAN).
Como parte del compromiso de la
Cámara con estos principios, la Cámara ha indicado su voluntad de
trabajar con la región 9 de la EPA encabezado por el Grupo de Trabajo
de Información Ambiental, con la región 6 y otras regiones, para
apoyar a dirigir las necesidades de información ambiental de las
comunidades en la región de la frontera que no han tenido un acceso
adecuado a la información sobre el medio ambiente. Ya sea que este
afectado por la "distancia digital " o algunas otras
circunstancias que inhiben el acceso de las comunidades a la información,
la Cámara ha expresado una determinación para trabajar con la EPA y
las comunidades afectadas de la frontera para afrontar este importante
desafío de información sobre el medio ambiente. La Cámara cree que
hay un verdadero potencial para estimular el desarrollo de técnicas
decisivas para el entrenamiento y la difusión de la información
sobre el medio ambiente que puede contribuir al desarrollo sustentable
a lo largo de la región de la frontera entre México y los Estados
Unidos, y fomentar carreras ambientales prometedoras a través de la
construcción de aptitudes al nivel de la comunidad.
Uno de los propósitos
principales de la Cámara es hacer posible la difusión de la
información ambiental a través de paquetes de tecnología
computacional calificada, multimedia y audiovisuales. Para éste
propósito la Cámara ha seleccionado 6 sitios ("nodos")
situados en los estados fronterizos que recibirán sus paquetes de
tecnología computacional con el propósito directo de concederles ésta
oportunidad a aquellos que tienen menos posibilidades de obtener
acceso a la información.
Este concepto implica facilitar
tecnología y conectividad a la información y a otros recursos
disponibles vía Internet, multimedia, videos y el desarrollo de
programas de estudio que se basen en un modelo adaptado para que a
cada comunidad se le proporcione un adecuado nivel de educación y
entrenamiento ambiental y tecnológico. Esta metodología también
proporcionará la entrada a redes virtuales privadas de pequeñas y
medianas empresas a lo largo de la frontera México-Estados Unidos en
otro proyecto de la Cámara llamado "Vincular la Frontera"o
WTB (Wiring the Border).
Con el propósito de lograr lo
anterior, la Cámara entró en un acuerdo cooperativo con la EPA para
establecer sitios experimentales iniciales en dos de los estados
fronterizos del suroeste de los Estados Unidos. El programa logrará
las siguientes tareas en su esfuerzo por diseminar la información de
la EPA en cada uno de los sitios iniciales de California y Arizona:
Conducir una valoración de
necesidades en cada nodo paa determinar el requerimiento de
información de cada comunidad acerca de la EPA
Instalar los sistemas informáticos
con acceso al Internet (2 computadoras por sitio)
Enfocarse en refinar un modelo
base para que el programa promueva la difusión del laboratorio de
desarrollo de multimedia para la administracion de la seguridad
ambiental y de salud de la EPA a través de las regiones de la
frontera.
Proporciona al nodo el acceso
para participar en los " 7 Principios de Gestion Ambiental para
el Siglo XXI"
Amplía la difusión del
programa a través del programa " Enlazando la Forntera "
a los sectores industrial y de manufactura de las PYMES a lo largo
de la frontera
Desarrollar un portal de la
EPA utilizando la conectividad existente ofrecida por la CCMEU, el
proyecto WTB y " los sitios de internet de los 7
Principios"(7P)
Desarrollo de SHEMD y
cuestionarios del programa, conducir las entrevistas del
participante y las observaciones de cada nodo
Preparación de los informes
de retroalimentación para cada nodo incluyendo entrevistas,
observaciones y recomendaciones que incluyan todo el programa
Los nodos pilotos seleccionados
pueden disponer y responder directamente y con eficacia a las
necesidades de información sobre el medio ambiente de las comunidades
de las regiónes de la frontera con grandes poblaciones
hispanoamericanas nativas; las cuales, carecen de un acceso eficaz a
una amplia gama de información sobre el medio ambiente.
El acceso a la información será
tratado mediante por dos elementos: (1) acceso físico; y (2) acceso
al entrenamiento y al conocimiento (enseñanza). Para lograr ambos, se
proporcionan las plataformas computacionales, instaladas y conectadas
a los recursos de las redes electrónicas (Internet y otros, en tanto
estén disponibles).
La Fundación Cultural y
Educativa México - Estados Unidos, está proporcionando el equipo y
está apoyando con las conexiones. Tambien se proporciona a la gente
responsable del nodo una orientación introductoria para el uso del
hardware y del software y al control de computadoras.
La Fundación toma la
responsabilidad de enviar el material informático a cada nodo. La Cámara,
en colaboración con las regiones 6 y 9 de la EPA, está trabajando
para identificar, emplear y conectar las computadoras al mayor número
de páginas de entrenamiento o al major número de recursos para el
aprendizaje.
Las oficinas principales de la
EPA, la región 6 y la región 9 de la EPA y su personal están
proporcionando recursos internos, tales como el programa de SHEMD
donde éstas computadoras podrían tener acceso para este proyecto.
Como un ejemplo, el programa SHEMD contiene varios módulos de
multimedia:
-
Seguridad, salud y
administracion ambiental para capacitar en las actividades del
campo
-
Curso de Aprendizaje Básico
de Seguridad con la Radiación de la EPA
-
Programa Bilingüe de
Entrenamiento General de Conocimiento de Materiales Peligrosos
-
Entrenamiento de
transferencia de bienes raíces; Auditoría Ambiental con la
diligencia debida
-
Manual de Entrenamiento para
el Manejo de Desechos de Laboratorio .
-
Plomo en El Agua Potable –
Escuelas/Zonas no residenciables
-
Muestreo de Plomo- para
Guarderías y Centros de Atención Diaria
-
Lesiones Laborales
-
Plan de Prevención para la
Contaminación- Sistema de Apoyo del Desempeño
-
Muestreo de Desechos de Agua
en las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
-
Estudio de la calidad del
aire dentro del ambiente de trabajo
-
Manual de operaciones para
los laboratorios
-
Cursos del OSHA 600 que
regula la seguridad laboral y salud de los trabajadores
-
Manuales de procedimeintos
USACE
-
Capacitación para el manejo
de la seguridad ambiental y salud de los empleados de laboratorio
Un esfuerzo continua
identificando recursos adicionales en línea de la EPA que estén
disponibles para el público, más otra clase de recursos de
entrenamiento que puedan ser puestos a disposición de los usuarios en
éste proyecto y a desarrollar un portal de la EPA para las PYMES.
Como una estrategia, la Camara y
las instituciones identificadas como Nodos Piloto, contactaron e
involucraron a las comunidades de la "colonia" y a las
comunidades Nativas Americanas con los centros Piloto, mientras que
simultáneamente negociaron los acuerdos concernientes al Nodo Piloto.
En preparación para poner este
proyecto en marcha, la Cámara habló sobre asuntos ambientales de la
frontera en su 5ta Conferencia Anual en Washington, D.C. en Marzo 21
del 2001. Esta conferencia trató el marco de la frontera XXI en el
cual la Cámara puede integrar sus programas ambientales: Los 7
principios de Gestión ambiental para el siglo XXI, Vinculando la
Frontera y la base de datos ACCESS-MEXICO. Este logro servirá como
prueba de concepto (piloto o experimental) que será evaluada en
cuanto a su eficacia total para resolver el objetivo de mejorar el
acceso del público a la información sobre el medio ambiente. En este
contexto, el uso de recursos computacionales se enlazará con la
tecnología para " coronarse " con metodologías
tradicionales de gran alcance que se emplean con frecuencia.
La Cámara anticipa que
continuará obteniendo oportunidades adicionales para cimentar el
esfuerzo y con la ayuda de la fundación para conseguir sistemas de
hardware y software y espacios o planteles del sector privado
para el futuro. Esto podía incluir laboratorios de capacitación
sobre computadoras en los nodos existentes o en los adicionales. Hay
posibilidades suplementarias para mejorar en alcance y en contenido
para el elemento de entrenamiento y para la información
diseminada. Las Universidades pueden encontar altamente
deseable este proyecto para conducir estrategias experimentales en su
plan de estudios que podría realzar las oportunidades para los
usuarios y los estudiantes de la comunidad que estudian educación.
La EPA, con la participación de
la Cámara y las instituciones académicas participantes, ha comenzado
a desarrollar una metodología curricular de nivel apropiado para
entrenar a los entrenadores a trabajar con eficacia con la comunidad
de usuarios finales. Así como los usuarios finales (algunos de los
cuales se convertirán en entrenadores) se hagan más expertos, el
entrenamiento puede ampliarse hacia áreas más complejas de la
tecnología gracias al éxito en cada parte del programa.
El ideal para el
entrenamiento sería cubrir cada aspecto del espectro d acceso a la
información: uso y operación básica de la computadora, conocimiento
del software, seguridad de la computadora, control y mantenimiento,
soluciones electrónicas, establecimiento de una red, y la eventual
participación en el comercio electrónico, todo con la idea de
promover y fomentar el concepto del desarrollo sostenible para las
comunidades de la región de la frontera suroeste de los Estados
Unidos.
El comercio electrónico
ambiental permitirá que los negocios tengan acceso a la información
sobre soluciones ambientales, tambien a las técicas y tecnologías
del Internet y este tipo de desarrollo de negocios ayudará a fomentar
el concepto de conformidad ambiental como una buena administración y
economía del negocio, mientras que estimula oportunidades
"ambientales"de empleo .