PROGRAMA EPA

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DISEMINACION DE INFORMACION AMBIENTAL DE LA EPA
PARA COMUNIDADES MINORITARIAS  DE LA REGION
 FRONTERIZA ENTRE MEXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS 

La agencia de protección del medio ambiente de Estados Unidos (EPA), su contraparte en México, la SEMARNAT, la Fiscalía General para el Ambiente PROFEPA, y la Cámara de Comercio  México-Estados Unidos se han comprometido en un proceso y un diálogo que han venido a ser conocidos como los " 7 Principios de Gestión Ambiental para el Siglo XXI, o " los 7 principios." Parte del proceso era la firma mutua de un documento de 7 principios que delineaba 7 pasos separados y definitivos para hacer que la conformidad y la responsabilidad ambiental fueran mesurables y creíbles. Por lo menos 3 de los principios tratan directamente la necesidad de información mejorada sobre el medio ambiente para el público empresarial que se desempeña en actividades económicas. Y mientras que el enfoque de los 7 principios es la región de la frontera de Estados Unidos con México, los principios se aplican a toda la región, la cual experimenta un rápido y continuo desarrollo económico según los términos del acuerdo del Tratado de Libre Comercio (TLCAN).

Como parte del compromiso de la Cámara con estos principios, la Cámara ha indicado su voluntad de trabajar con la región 9 de la EPA encabezado por el Grupo de Trabajo de Información Ambiental, con la región 6 y otras regiones, para apoyar a dirigir las necesidades de información ambiental de las comunidades en la región de la frontera que no han tenido un acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente. Ya sea que este afectado por la "distancia digital " o algunas otras circunstancias que inhiben el acceso de las comunidades a la información, la Cámara ha expresado una determinación para trabajar con la EPA y las comunidades afectadas de la frontera para afrontar este importante desafío de información sobre el medio ambiente. La Cámara cree que hay un verdadero potencial para estimular el desarrollo de técnicas decisivas para el entrenamiento y la difusión de la información sobre el medio ambiente que puede contribuir al desarrollo sustentable a lo largo de la región de la frontera entre México y los Estados Unidos, y fomentar carreras ambientales prometedoras a través de la construcción de aptitudes al nivel de la comunidad.

Uno de los propósitos principales de la Cámara es hacer posible la difusión de la información ambiental a través de paquetes de tecnología computacional calificada, multimedia y audiovisuales.  Para éste propósito la Cámara ha seleccionado 6 sitios ("nodos") situados en los estados fronterizos que recibirán sus paquetes de tecnología computacional con el propósito directo de concederles ésta oportunidad a aquellos que tienen menos posibilidades de obtener acceso a la información.

Este concepto implica facilitar tecnología y conectividad a la información y a otros recursos disponibles vía Internet, multimedia, videos y el desarrollo de programas de estudio que se basen en un modelo adaptado para que a cada comunidad se le proporcione un adecuado nivel de educación y entrenamiento ambiental y tecnológico. Esta metodología también proporcionará la entrada a redes virtuales privadas de pequeñas y medianas empresas a lo largo de la frontera México-Estados Unidos en otro proyecto de la Cámara llamado "Vincular la Frontera"o WTB (Wiring the Border).

Con el propósito de lograr lo anterior, la Cámara entró en un acuerdo cooperativo con la EPA para establecer sitios experimentales iniciales en dos de los estados fronterizos del suroeste de los Estados Unidos. El programa logrará las siguientes tareas en su esfuerzo por diseminar la información de la EPA en cada uno de los sitios iniciales de California y Arizona:

  1. Conducir una valoración de necesidades en cada nodo paa determinar el requerimiento de información de cada comunidad acerca de la EPA 

  2. Instalar los sistemas informáticos con acceso al Internet (2 computadoras por sitio)

  3. Enfocarse en refinar un modelo base para que el programa promueva la difusión del laboratorio de desarrollo de multimedia para la administracion de la seguridad ambiental y de salud de la EPA a través de las regiones de la frontera.

  4. Proporciona al nodo el acceso para participar en los " 7 Principios de Gestion Ambiental para el Siglo XXI"

  5. Amplía la difusión del programa a través del programa " Enlazando la Forntera " a los sectores industrial y de manufactura de las PYMES a lo largo de la frontera

  6. Desarrollar un portal de la EPA utilizando la conectividad existente ofrecida por la CCMEU, el proyecto WTB y " los sitios de internet de los 7 Principios"(7P)

  7. Desarrollo de SHEMD y cuestionarios del programa, conducir las entrevistas del participante y las observaciones de cada nodo

  8. Preparación de los informes de retroalimentación para cada nodo incluyendo entrevistas, observaciones y recomendaciones que incluyan todo el programa

Los nodos pilotos seleccionados pueden disponer y responder directamente y con eficacia a las necesidades de información sobre el medio ambiente de las comunidades de las regiónes de la frontera con grandes poblaciones hispanoamericanas nativas; las cuales, carecen de un acceso eficaz a una amplia gama de información sobre el medio ambiente.

El acceso a la información será tratado mediante por dos elementos: (1) acceso físico; y (2) acceso al entrenamiento y al conocimiento (enseñanza). Para lograr ambos, se proporcionan las plataformas computacionales, instaladas y conectadas a los recursos de las redes electrónicas (Internet y otros, en tanto estén disponibles).

La Fundación Cultural y Educativa México - Estados Unidos, está proporcionando el equipo y está apoyando con las conexiones. Tambien se proporciona a la gente responsable del nodo una orientación introductoria para el uso del hardware y del software y al control de computadoras.

La Fundación toma la responsabilidad de enviar el material informático a cada nodo. La Cámara, en colaboración con las regiones 6 y 9 de la EPA, está trabajando para identificar, emplear y conectar las computadoras al mayor número de páginas de entrenamiento o al major número de recursos para el aprendizaje.

Las oficinas principales de la EPA, la región 6 y la región 9 de la EPA y su personal están proporcionando recursos internos, tales como el programa de SHEMD donde éstas computadoras podrían tener acceso para este proyecto. Como un ejemplo, el programa SHEMD contiene varios módulos de multimedia:

  1. Seguridad, salud y administracion ambiental para capacitar en las actividades del campo

  2. Curso de Aprendizaje Básico de Seguridad con la Radiación de la EPA

  3. Programa Bilingüe de Entrenamiento General de Conocimiento de Materiales Peligrosos 

  4. Entrenamiento de transferencia de bienes raíces; Auditoría Ambiental con la diligencia debida

  5. Manual de Entrenamiento para el Manejo de Desechos de Laboratorio .

  6. Plomo en El Agua Potable – Escuelas/Zonas no residenciables

  7. Muestreo de Plomo- para  Guarderías y Centros de Atención Diaria

  8. Lesiones Laborales

  9. Plan de Prevención para la Contaminación- Sistema de Apoyo del Desempeño

  10. Muestreo de Desechos de Agua en las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales

  11. Estudio de la calidad del aire dentro del ambiente de trabajo

  12. Manual de operaciones para los laboratorios

  13. Cursos del OSHA 600 que regula la seguridad laboral y salud de los trabajadores

  14. Manuales de procedimeintos USACE

  15. Capacitación para el manejo de la seguridad ambiental y salud de los empleados de laboratorio

Un esfuerzo continua identificando recursos adicionales en línea de la EPA que estén disponibles para el público, más otra clase de recursos de entrenamiento que puedan ser puestos a disposición de los usuarios en éste proyecto y a desarrollar un portal de la EPA para las PYMES.

La Cámara esta también familiarizada con un número de recursos de información en el Internet, entre los cuales están el de la Frontera Ecoweb, la Comisión para la Cooperación Ambiental Mexlaw, Servidor P2 de listas de correo de la EPA, etc.  Nuestro personal del proyecto continúa identificando los sitios eficaces para la información con acceso a Internet, y los proporciona a las comunidades seleccionadas. Algunos de estos sitios de la EPA se proporcionan ya en el sitio de internet: Environmental Links

Como una estrategia, la Camara y las instituciones identificadas como Nodos Piloto, contactaron e involucraron a las comunidades de la "colonia" y a las comunidades Nativas Americanas con los centros Piloto, mientras que simultáneamente negociaron los acuerdos concernientes al Nodo Piloto.

En preparación para poner este proyecto en marcha, la Cámara habló sobre asuntos ambientales de la frontera en su 5ta Conferencia Anual en Washington, D.C. en Marzo 21 del 2001. Esta conferencia trató el marco de la frontera XXI en el cual la Cámara puede integrar sus programas ambientales: Los 7 principios de Gestión ambiental para el siglo XXI, Vinculando la Frontera y la base de datos ACCESS-MEXICO. Este logro servirá como prueba de concepto (piloto o experimental) que será evaluada en cuanto a su eficacia total para resolver el objetivo de mejorar el acceso del público a la información sobre el medio ambiente. En este contexto, el uso de recursos  computacionales se enlazará con la  tecnología para " coronarse " con  metodologías tradicionales de gran alcance que se emplean con frecuencia.

La Cámara anticipa que continuará obteniendo oportunidades adicionales para cimentar el esfuerzo y con la ayuda de la fundación para conseguir sistemas de hardware y software y  espacios o planteles del sector privado para el futuro.  Esto podía incluir laboratorios de capacitación sobre computadoras en los nodos existentes o en los adicionales. Hay posibilidades suplementarias para mejorar en alcance y en contenido para el elemento de  entrenamiento y para la información diseminada. Las Universidades  pueden  encontar altamente deseable este proyecto para conducir estrategias experimentales en su plan de estudios que podría realzar las oportunidades para los usuarios y los estudiantes de la comunidad que estudian educación.

La EPA, con la participación de la Cámara y las instituciones académicas participantes, ha comenzado a desarrollar una metodología curricular de nivel apropiado para entrenar a los entrenadores a trabajar con eficacia con la comunidad de usuarios finales. Así como los usuarios finales (algunos de los cuales se convertirán en entrenadores) se hagan más expertos, el entrenamiento puede ampliarse hacia áreas más complejas de la tecnología gracias al éxito en cada parte del programa.

El ideal  para el entrenamiento sería cubrir cada aspecto del espectro d acceso a la información: uso y operación básica de la computadora, conocimiento del software, seguridad de la computadora, control y mantenimiento, soluciones electrónicas, establecimiento de una red, y la eventual participación en el comercio electrónico, todo con la idea de promover y fomentar el concepto del desarrollo sostenible para las comunidades de la región de la frontera suroeste de los Estados Unidos.

El comercio electrónico ambiental permitirá que los negocios tengan acceso a la información sobre soluciones ambientales, tambien a las técicas y tecnologías del Internet y este tipo de desarrollo de negocios ayudará a fomentar el concepto de conformidad ambiental como una buena administración y economía del negocio, mientras que estimula oportunidades "ambientales"de empleo .